nov 22, 2021 | Nieuws
Ten behoeve van de Algemene Ledenvergadering van de Vereniging voor Onderwijsrecht, die langs digitale weg plaatsvindt op 26 november 2021 om 10.00 treft u hier de financiële stukken aan:
- Balans 31 december 2020
- Staat van baten en lasten 31 december 2020
- Verslag kascommissie VvO 2020
- Staat van baten en lasten 2021
- Begroting VvO 2022
Aangemelde leden kunnen via Zoom inloggen en digitaal deelnemen aan de ALV via een link die de leden per nieuwsbrief ontvangen hebben.
okt 22, 2021 | Nieuws
Op 3 november a.s. organiseert de werkgroep Bestuur en Management van de Vereniging voor Onderwijsrecht een online bijeenkomst met als thema:
Grenzen stellen, ruimte laten: artikel 23 Grondwet in het licht van de democratische rechtsstaat
Op 5 oktober jl. bracht de Onderwijsraad een advies uit met deze titel, https://www.onderwijsraad.nl/publicaties/adviezen/2021/10/05/grenzen-stellen-ruimte-laten. Dit biedt ons een goede en gedegen aanleiding om over artikel 23 Grondwet met elkaar van gedachten te wisselen.
De overheid moet de grenzen aan vrijheid van onderwijs duidelijker aangeven en scherper handhaven, adviseert de Onderwijsraad. Baken helder af wat in het onderwijs moet, wat mag en wat niet mag als het gaat om de vrijheid van onderwijs. En neem daarbij de democratische rechtsstaat als normatief kader. Volgens de Onderwijsraad is (waarden)pluriformiteit belangrijk in ons onderwijsbestel om tegemoet te kunnen komen aan rechten en voorkeuren van ouders en kinderen. Daarbij hoort voor scholen een substantiële groene zone om vanuit een eigen identiteit / overtuiging het onderwijs te verzorgen. In het advies wordt de buitengrens afgebakend door het principe van non-discriminatie, het verbod van indoctrinatie en de verantwoordelijkheid van scholen voor het welzijn, de gezondheid en de veiligheid van de jongeren die aan hun zorg zijn toevertrouwd.
We hebben Raymond Kubben, senior raadsadviseur bij de Onderwijsraad (https://www.onderwijsraad.nl/over-ons/medewerkers/medewerkers/raymond-kubben) en als zodanig nauw betrokken geweest bij het advies, bereid gevonden om een inleiding over dit thema te verzorgen. Zoals gebruikelijk zal er na deze inleiding gelegenheid zijn voor vragen en discussie.
Het programma is als volgt:
12.00 – 12.10 uur: Inloop
12.10 – 12.15 uur: Welkom
12.15 – 12.45 uur: Presentatie Raymond Kubben
12.45 – 13.30 uur: Vragen en discussie
U kunt zich voor deze bijeenkomst aanmelden bij Noëlle van Beusecom, beusecom@boelszanders.nl, onder vermelding van VvO Werkgroep B&M 3 november 2021. Na aanmelding krijgt u een Teamsuitnodiging.
Wij hopen weer op veel belangstelling!
Hartelijke groet, namens de werkgroep,
Martijn Nolen en Nicole Niessen
okt 9, 2021 | Nieuws
Helaas kon de bijeenkomst die voor 8 oktober 2021 was gepland geen doorgang vinden. Maar er bestaat de mogelijk tot herkansing op vrijdag 12 november 2021 van 16.00 tot 17.00 uur. Dan staat de volgende bijeenkomst van de VvO-werkgroep medezeggenschapsrecht gepland. Dit betreft wederom een korte online-bijeenkomst (via Teams). Gespreksonderwerp is dan de casus die is ingebracht door Annemarie van Luik (AOb-Scholing) waarbij het gaat om (geen) uitvoering van vastgesteld bovenschools beleid.
Een korte beschrijving van deze casus en een aantal vragen voor de discussie:
Het bestuur heeft met instemming van de PGMR beleid vastgesteld m.b.t. de functiemix (voor meer achtergrond: https://www.functiemix.nl/). Hierbij zijn afspraken gemaakt over aantallen per school. Eén van de scholen houdt zich niet aan deze afspraak. Dit wordt zichtbaar in het formatieplan: de aantallen wijken al jaren af van de bovenschools gemaakte afspraken. De directeur zegt over onvoldoende middelen te beschikken om te voldoen aan de aantallen zoals vastgesteld. De PMR kan zich niet vinden in het standpunt van de directeur en heeft in het verleden verzocht om een stappenplan te maken om dan tenminste uitzicht te hebben om toe te groeien naar de afgesproken functiemix. De directeur gaat niet in op dit verzoek. Vanaf het voorjaar 2021 heeft de PMR overleg gevoerd over het formatieplan. De PMR heeft besloten om niet in te stemmen met het formatieplan voor schooljaar 2021-2022.
Vragen:
- Is in deze situatie het feitelijk beleid (i.c. het geen uitvoering geven aan het afgesproken beleid) instemmingsplichtig? Is er een mogelijkheid van een nalevingsgeschil?
- Er is geen instemming op het formatieplan. De directeur vraagt de LCG-WMS niet om vervangende instemming: is dan het oude formatieplan van kracht? De PMR heeft geen belang bij verlenging van het huidige formatieplan.
- Is uitblijven van actie van de directeur op te vatten als een besluit?
- Op welke basis worden docenten ingezet in 2021-2022: het schooljaar is immers van start gegaan. Mogelijk wordt uitvoering gegeven aan een instemmingsplichtig besluit waarvoor geen instemming is verleend. Kan de Mr de nietigheid inroepen?
- Kan de PGMR actie ondernemen omdat een deel van de afspraak niet nagekomen wordt.
- Val je bij het ontbreken van instemming (zonder uitspraak in een instemmingsgeschil) altijd terug op staand beleid? Of impliceert een besluit van het bg om geen instemmingsgeschil aanhangig te maken, dus het formatieplan van het vorig schooljaar te continueren, eveneens een door de PMR aan te vechten besluit?
- Gaat het hier om een zaak tussen schooldirectie en de PMR, of wat is de rol van het schoolbestuur/centrale directie hierin?
- Wat zijn mogelijke vervolgacties?
Aanmelden is verplicht en kan via mkoning@aob.nl. Bij aanmelding van minder dan 10 deelnemers gaat de bijeenkomst niet door. Voor 2021 staat er ook op 10 december nog een bijeenkomst van de werkgroep gepland, eveneens van 16.00 uur tot 17.00 uur, en online via Teams. Een planning voor 2022 volgt later.
okt 1, 2021 | Nieuws
Stefan Philipsen
Responsief onderwijsrecht
Prof. dr. Renée van Schoonhoven
De verticale scholengemeenschap vmbo-mbo: jongleren met onderwijswetten
Een onderdeel van het wetsvoorstel Bestuurlijke harmonisatie beroepsonderwijs is het mogelijk maken van de zogeheten verticale scholengemeenschap. Wat behelst echter die nieuwe figuur en hoe wordt daarbinnen – in voorkomende gevallen – de neutraliteit gewaarborgd van een openbare school voor voortgezet onderwijs?
Mr. J. van Emden
Recht op onbereikbaarheid: noodzakelijke paradigmaverschuiving of utopie?
De vermeende schadelijke effecten van de bereikbaarheid buiten werktijd worden besproken en er wordt gekeken naar de ontwikkelingen die op dit moment spelen op Europees, nationaal en (onderwijs) cao-niveau.
Mr. W.D. Berkhout en S.J. Hendriks LLB
Kroniek: Medezeggenschap 2019-2020
In deze kroniek wordt ingegaan op recente en aanstaande wijzigingen van de Wet medezeggenschap op scholen en vervolgens worden de relevante uitspraken op het vlak van medezeggenschap in de jaren 2019 en 2020 besproken.
JURISPRUDENTIE ONDERWIJSRECHT
Overzicht Jurisprudentie po, vo en mbo
Uitspraken 85 t/m 106
Mr. E.C. Appels-de Groot
Mr. P.H.M. Kanters
okt 1, 2021 | Nieuws
Op vrijdag 8 oktober 2021 staat er weer een bijeenkomst van de VvO-werkgroep medezeggenschapsrecht gepland. Na bijna 1,5 jaar online deze keer weer een fysieke bijeenkomst op het AOb-hoofdkantoor, Jacobsstraat 22 te Utrecht. Aanvangstijd is 14.00 uur tot uiterlijk 17.00 uur. De voorlopige agenda is als volgt:
1. Opening en vaststelling agenda
2. Mededelingen
– Actuele ontwikkelingen (voorgenomen wetgeving of anderszins)
3. Casus: (geen) uitvoering bovenschools beleid (door Annemarie van Luik)
Het bestuur heeft met instemming van de PGMR beleid vastgesteld m.b.t. de functiemix (voor meer achtergrond: https://www.functiemix.nl/). Hierbij zijn afspraken gemaakt over aantallen per school. Eén van de scholen houdt zich niet aan deze afspraak. Dit wordt zichtbaar in het formatieplan: de aantallen wijken al jaren af van de bovenschools gemaakte afspraken. De directeur zegt over onvoldoende middelen te beschikken om te voldoen aan de aantallen zoals vastgesteld. De PMR kan zich niet vinden in het standpunt van de directeur en heeft in het verleden verzocht om een stappenplan te maken om dan tenminste uitzicht te hebben om toe te groeien naar de afgesproken functiemix. De directeur gaat niet in op dit verzoek. Vanaf het voorjaar 2021 heeft de PMR overleg gevoerd over het formatieplan. De PMR heeft besloten om niet in te stemmen met het formatieplan voor schooljaar 2021-2022.
Vragen:
- Is in deze situatie het feitelijk beleid (i.c. het geen uitvoering geven aan het afgesproken beleid) instemmingsplichtig? Is er een mogelijkheid van een nalevingsgeschil?
- Er is geen instemming op het formatieplan. De directeur vraagt de LCG-WMS niet om vervangende instemming: is dan het oude formatieplan van kracht? De PMR heeft geen belang bij verlenging van het huidige formatieplan.
- Is uitblijven van actie van de directeur op te vatten als een besluit?
- Op welke basis worden docenten ingezet in 2021-2022: het schooljaar is immers van start gegaan. Mogelijk wordt uitvoering gegeven aan een instemmingsplichtig besluit waarvoor geen instemming is verleend. Kan de Mr de nietigheid inroepen?
- Kan de PGMR actie ondernemen omdat een deel van de afspraak niet nagekomen wordt.
- Val je bij het ontbreken van instemming (zonder uitspraak in een instemmingsgeschil) altijd terug op staand beleid? Of impliceert een besluit van het bg om geen instemmingsgeschil aanhangig te maken, dus het formatieplan van het vorig schooljaar te continueren, eveneens een door de PMR aan te vechten besluit?
- Gaat het hier om een zaak tussen schooldirectie en de PMR, of wat is de rol van het schoolbestuur/centrale directie hierin?
- Wat zijn mogelijke vervolgacties?
Korte pauze
4. Bespreking van een aantal recente uitspraken (door Sprengers Advocaten)
5. Rondvraag en sluiting
Aanmelden is verplicht en kan via mkoning@aob.nl. Bij aanmelding van minder dan 10 deelnemers gaat de bijeenkomst niet door. Mocht iemand nog aanvullende onderwerpen voor de agenda dan kunnen we kijken of en hoe die worden ingepast. De bijeenkomsten van deze werkgroep vinden plaats op elke tweede vrijdag van de maand. In 2021 vinden nog twee kortebijeenkomsten (van 16.00 uur tot 17.00 uur, online via Teams) plaats op: 12 november en 10 december.
okt 1, 2021 | Nieuws
De VvO-werkgroep Bestuur en Management bijeenkomst van 29 september 2021 zal worden verzet naar woensdag 3 november 2021 om 12.30 uur. Gelieve deze nieuwe datum alvast in uw agenda te reserveren.
