okt 1, 2021 | Nieuws
Op vrijdag 8 oktober 2021 staat er weer een bijeenkomst van de VvO-werkgroep medezeggenschapsrecht gepland. Na bijna 1,5 jaar online deze keer weer een fysieke bijeenkomst op het AOb-hoofdkantoor, Jacobsstraat 22 te Utrecht. Aanvangstijd is 14.00 uur tot uiterlijk 17.00 uur. De voorlopige agenda is als volgt:
1. Opening en vaststelling agenda
2. Mededelingen
– Actuele ontwikkelingen (voorgenomen wetgeving of anderszins)
3. Casus: (geen) uitvoering bovenschools beleid (door Annemarie van Luik)
Het bestuur heeft met instemming van de PGMR beleid vastgesteld m.b.t. de functiemix (voor meer achtergrond: https://www.functiemix.nl/). Hierbij zijn afspraken gemaakt over aantallen per school. Eén van de scholen houdt zich niet aan deze afspraak. Dit wordt zichtbaar in het formatieplan: de aantallen wijken al jaren af van de bovenschools gemaakte afspraken. De directeur zegt over onvoldoende middelen te beschikken om te voldoen aan de aantallen zoals vastgesteld. De PMR kan zich niet vinden in het standpunt van de directeur en heeft in het verleden verzocht om een stappenplan te maken om dan tenminste uitzicht te hebben om toe te groeien naar de afgesproken functiemix. De directeur gaat niet in op dit verzoek. Vanaf het voorjaar 2021 heeft de PMR overleg gevoerd over het formatieplan. De PMR heeft besloten om niet in te stemmen met het formatieplan voor schooljaar 2021-2022.
Vragen:
- Is in deze situatie het feitelijk beleid (i.c. het geen uitvoering geven aan het afgesproken beleid) instemmingsplichtig? Is er een mogelijkheid van een nalevingsgeschil?
- Er is geen instemming op het formatieplan. De directeur vraagt de LCG-WMS niet om vervangende instemming: is dan het oude formatieplan van kracht? De PMR heeft geen belang bij verlenging van het huidige formatieplan.
- Is uitblijven van actie van de directeur op te vatten als een besluit?
- Op welke basis worden docenten ingezet in 2021-2022: het schooljaar is immers van start gegaan. Mogelijk wordt uitvoering gegeven aan een instemmingsplichtig besluit waarvoor geen instemming is verleend. Kan de Mr de nietigheid inroepen?
- Kan de PGMR actie ondernemen omdat een deel van de afspraak niet nagekomen wordt.
- Val je bij het ontbreken van instemming (zonder uitspraak in een instemmingsgeschil) altijd terug op staand beleid? Of impliceert een besluit van het bg om geen instemmingsgeschil aanhangig te maken, dus het formatieplan van het vorig schooljaar te continueren, eveneens een door de PMR aan te vechten besluit?
- Gaat het hier om een zaak tussen schooldirectie en de PMR, of wat is de rol van het schoolbestuur/centrale directie hierin?
- Wat zijn mogelijke vervolgacties?
Korte pauze
4. Bespreking van een aantal recente uitspraken (door Sprengers Advocaten)
5. Rondvraag en sluiting
Aanmelden is verplicht en kan via mkoning@aob.nl. Bij aanmelding van minder dan 10 deelnemers gaat de bijeenkomst niet door. Mocht iemand nog aanvullende onderwerpen voor de agenda dan kunnen we kijken of en hoe die worden ingepast. De bijeenkomsten van deze werkgroep vinden plaats op elke tweede vrijdag van de maand. In 2021 vinden nog twee kortebijeenkomsten (van 16.00 uur tot 17.00 uur, online via Teams) plaats op: 12 november en 10 december.
okt 1, 2021 | Nieuws
De VvO-werkgroep Bestuur en Management bijeenkomst van 29 september 2021 zal worden verzet naar woensdag 3 november 2021 om 12.30 uur. Gelieve deze nieuwe datum alvast in uw agenda te reserveren.
okt 1, 2021 | Nieuws
De ALV van de Vereniging voor Onderwijsrecht (VvO) vindt dit jaar plaats op:
VRIJDAG 26 NOVEMBER 2021
VAN 10.15 – 11.15 UUR IN HET KASTEEL VAN WOERDEN (Kasteel 3 te Woerden)
De diverse verslagen en stukken kunnen t.z.t worden gedownload vanaf deze website.
Aansluitend op de ALV vindt om 11.30 uur het najaarssymposium plaats met als thema:
Flexibele arbeidsrelaties in het onderwijs
Over dit thema is een preadvies opgesteld door drie auteurs, Guus Heerma van Voss, Willem Lindeboom en Frans Brekelmans. De centrale vraag van het preadvies is op welke wijze flexibele arbeidsrelaties in het onderwijs in de toekomst dienen te worden benaderd. Die vraag is voor de theorie en de praktijk van het onderwijsrecht van groot belang. Om te komen tot beantwoording van deze vraagstelling van het preadvies wordt eerst de opkomst van flexibele arbeidsrelaties in het arbeidsrecht besproken, waarbij aandacht wordt geschonken aan de redenen voor een toenemend gebruik en de vraag in hoeverre deze redenen ook in de onderwijssector gelden. Vervolgens zijn getalsmatige gegevens verzameld om een indruk te krijgen van de mate van gebruik van de verschillende flexibele arbeidsrelaties in de verschillende sectoren van het onderwijs. Daarna wordt een korte historie gegeven van de decentrale arbeidsvoorwaarden in het onderwijs, waarna aan de hand van de cao-teksten de juridische aspecten van de voor het onderwijs belangrijkste flexibele arbeidsrelaties, te weten deeltijdarbeid, arbeid voor bepaalde tijd, oproepwerk, uitzendwerk en payrollwerk. Deze bespreking dient onder meer om de problemen rond deze vormen van arbeid te analyseren. Tot slot keert het preadvies terug naar de centrale vraag van dit preadvies en daarmee op de toekomst van flexibele arbeidsrelaties in het onderwijs.
De auteurs zullen hun preadvies presenteren tijdens het najaarssymposium. Er is zoals gebruikelijk ook dit jaar ruimte voor debat en het uitwisselen van gedachten.
Het preadvies zal traditiegetrouw in boekvorm aan de leden worden verzonden. Omdat het boekje waarschijnlijk niet voor de jaarvergadering gereed is, wordt het preadvies vooraf voor de zekerheid – een week voor de jaarvergadering omstreeks 19 november 2021 – alvast in digitale vorm verzonden. Het preadvies zal te zijner tijd ook op de website van de VvO worden gepubliceerd.
Aan het bijwonen van het najaarssymposium zijn dit jaar geen kosten verbonden. De bijdrage aan de kosten van de lunch is € 10,-. Inschrijven voor de jaarvergadering, het najaarssymposium en de lunch kan uitsluitend via
https://vvonderwijsrecht.nl/product-categorie/evenementen/
okt 1, 2021 | Nieuws
Op 28 oktober 2021 van 12.00 tot 13.30 uur zal Gijsbert Leertouwer de laatste lunchlezing van 2021 verzorgen. Gijsbert promoveerde begin dit jaar aan de VU op het proefschrift ‘Democratische legitimiteit in het onderwijsbestuur’.
De Coronatijd geeft stof tot nadenken over democratische legitimiteit. In het funderend onderwijs kwamen school en gezin ineens heel dicht bij elkaar. Dat besturen zonder bestuurders niet gaat, was wel duidelijk maar de ouders bleken tijdens de crisis eveneens meer dan ooit onmisbaar. Ook na de crisis is de vraag wie nu eigenlijk beslissen moet over de grote zak geld voor het herstelbeleid. Hoe staat het eigenlijk met democratische legitimiteit in de wetgeving? De bestuurlijke afstemming met de verschillende geledingen kon ook eventjes niet meer volgens het boekje. In hoeverre zijn structurele alternatieven nodig en mogelijk?
VvO-leden hebben in de nieuwsbrief van 30 september 2021 de link naar de zoom-meeting ontvangen.
okt 1, 2021 | Nieuws
Kort na de fusie van de NVOR en de VvO op 1 januari 2020 sloeg de Coronapandemie toe. In 2020 en voor een groot deel van 2021 kon de nieuwe VvO daarom slechts digitaal het contact onderhouden met de leden. Daar is op een geweldige wijze invulling aan gegeven dankzij de werkgroepen, tal van externe sprekers en enthousiaste bestuursleden. De in allerijl bedachte digitale lunchbijeenkomsten zijn een groot succes gebleken. De interesse was groot. De inhoud van de bijeenkomsten werd zeer gewaardeerd. De deelname was boven verwachting hoog. Veel meer leden dan voorheen konden door de digitale opzet deelnemen aan de bijeenkomsten. Ook de werkgroepen bleven met hun leden goed in contact door de digitale bijeenkomsten.
Digitaal contact vervangt echter het echte contact niet. Daarom is het fijn dat op 25 september 2021 de 1,5 metermaatregel is vervallen en weer fysieke bijeenkomsten kunnen worden georganiseerd waarop wij elkaar weer kunnen ontmoeten. Besloten is daarom om de volgende jaarvergadering op 24 november 2021 weer traditiegetrouw in het Kasteel van Woerden te laten plaatsvinden. Het bestuur kijkt uit naar deze dag en hoopt veel van jullie daar weer te zien.
